Baden‑Württemberg: Höchste Zahl an Einbürgerungen seit 2003 – Starker Anstieg der Einbürgerungen von kroatischen Staatsangehörigen

Im Verlauf des Jahres 2014 wurden in Baden‑Württemberg 16 804 Ausländerinnen und Ausländer eingebürgert. Damit ist nach Angaben des Statistischen Landesamtes die Zahl der eingebürgerten Personen gegenüber dem Vorjahr um knapp 5 Prozent angestiegen. Die Einbürgerungszahl lag somit im Südwesten so hoch wie seit dem Jahr 2003 nicht mehr. Gegenüber dem Jahr 2000 haben sich die Einbürgerungen allerdings um über 40 Prozent verringert. 1

Jede fünfte Einbürgerung von türkischen Staatsangehörigen

Im vergangenen Jahr wurden in Baden‑Württemberg Ausländer aus insgesamt 138 Nationen eingebürgert. Mit Abstand am häufigsten – wie bereits in den Jahren zuvor – haben Türken (3 407) die deutsche Staatsangehörigkeit erworben; jede fünfte Einbürgerung betraf damit Personen mit einer türkischen Staatsangehörigkeit. An zweiter Stelle folgen Einbürgerungen von Staatsangehörigen Kroatiens (1 270), knapp gefolgt von Staatsangehörigen der Republik Kosovo (1 267). Unter den 15 Herkunftsstaaten mit der höchsten Zahl an Einbürgerungen waren neben 12 europäischen auch 3 asiatische Staaten – Irak, Kasachstan und Iran – vertreten. Während im vergangenen Jahr die Zahl der Einbürgerungen insbesondere von Personen mit einer ukrainischen, einer griechischen oder einer türkischen Staatsangehörigkeit gegenüber 2013 zurückgegangen ist, haben sich Personen mit einer italienischen oder einer irakischen, vor allem aber mit einer kroatischen Staatsangehörigkeit erheblich häufiger einbürgern lassen. Wurden 2012 lediglich 145 Kroaten eingebürgert, waren es 2013 bereits 529; im vergangenen Jahr hat sich deren Zahl nochmals auf 1 270 mehr als verdoppelt. Hier dürfte sich der EU-Beitritt von Kroatien zum 1. Juli 2013 positiv auf die Einbürgerungsbereitschaft ausgewirkt haben, da kroatische Staatsbürger aufgrund ihrer EU-Mitgliedschaft ihre frühere Staatsangehörigkeit nun behalten können. In den Jahren zuvor mussten Eingebürgerte ganz überwiegend ihren kroatischen Pass abgeben.

Hohe Einbürgerungsquote bei Iranern, Irakern und Kasachen

Dass Mitbürger aus der Türkei – absolut betrachtet – in Baden‑Württemberg am häufigsten eingebürgert werden, überrascht wenig, weil diese die größte ausländische Bevölkerungsgruppe bilden. Wird deshalb die Zahl der eingebürgerten Personen auf die jeweilige Bevölkerungsgruppe bezogen, so ergibt sich ein anderes Bild: Die Einbürgerungsquote der türkischen Bevölkerung lag im vergangenen Jahr bei 1,3 Prozent und entsprach damit genau derjenigen der Ausländer insgesamt. Deutlich höher war die Einbürgerungsquote insbesondere bei Personen mit einer iranischen, irakischen oder kasachischen Staatsangehörigkeit mit zwischen knapp 4 und annähernd 5 Prozent. Sehr gering war die Quote vor allem bei Staatsangehörigen aus Italien.

Mehr als die Hälfte der Eingebürgerten erhält doppelte Staatsbürgerschaft

Die Gründe für das unterschiedliche Einbürgerungsverhalten sind vielfältig. Entscheidend für die niedrige Quote bei Menschen aus EU-Staaten dürfte sein, dass diese auch ohne deutsche Staatsbürgerschaft weitgehend den deutschen Staatsangehörigen gleichgestellt sind. Daneben spielt sicherlich auch die Frage eine Rolle, ob beim Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit die frühere Staatsangehörigkeit beibehalten werden kann. Dies war nach Angaben des Statistischen Landesamts 2014 immerhin bei mehr als der Hälfte der Einbürgerungen der Fall (57 Prozent). 2Allerdings gab es je nach Herkunftsland erhebliche Unterschiede: So mussten beispielsweise bei den Eingebürgerten aus der Türkei sowie der Ukraine jeweils über 90 Prozent ihre frühere Staatsangehörigkeit aufgeben, während Eingebürgerte unter anderem aus Afghanistan und aus Syrien zu 100 Prozent ihre bisherige Staatsbürgerschaft behalten konnten.

Jeder dritte Eingebürgerte lebt seit mindestens 20 Jahren in Deutschland

Die Aufenthaltsdauer in Deutschland ist eine der wesentlichen Voraussetzungen für die Einbürgerung. Um die Voraussetzungen für eine so genannte Anspruchseinbürgerung zu erfüllen, müssen Ausländer grundsätzlich mindestens seit acht Jahren in Deutschland leben. Ein relativ großer Anteil der Einbürgerungen entfällt deshalb auf Personen, die bisher acht bis 14 Jahre in Deutschland gelebt haben (33 Prozent). Etwas mehr, nämlich 36 Prozent der Eingebürgerten, leben bereits seit mindestens 20 Jahre in Deutschland; bei den Männern sind es sogar 39 Prozent, bei den Frauen 33 Prozent. Bei immerhin 10 Prozent der Männer bzw. bei 13 Prozent der Frauen, die eingebürgert wurden, lag die Aufenthaltsdauer in Deutschland bei unter acht Jahren.

Häufigste Einbürgerungen im Alter von 23 bis unter 35 Jahren

Gut 5 200 Personen waren zum Zeitpunkt ihrer Einbürgerung zwischen 23 und 34 Jahre alt; fast jede dritte Einbürgerung im Jahr 2014 entfiel damit auf diese Altersgruppe. Jeder vierte Eingebürgerte zählte zur Altersklasse der 35- bis 44-Jährigen. Lediglich rund 600 oder gut 3 Prozent der Ausländer, die 2014 die deutsche Staatsangehörigkeit erworben haben, waren bereits 60 Jahre oder älter. Insgesamt wurden mehr Frauen als Männer eingebürgert (ca. 7 800 gegenüber ca. 6 700). Knapp 2 300 der Eingebürgerten waren Minderjährige.

Heidelberg und Landkreis Emmendingen mit höchster Einbürgerungsquote

In den letzten Jahren Jahren ist bezüglich der Einbürgerungszahlen ein insgesamt positiver Trend zu beobachten. Dies gilt fast flächendeckend für das gesamte Land. Allerdings zeigen sich bei der Einbürgerungsquote, also bei der Zahl der Einbürgerungen bezogen auf die jeweilige Zahl der ausländischen Bevölkerung, deutliche regionale Unterschiede: Am höchsten lag diese Quote zuletzt im Stadtkreis Heidelberg sowie in den Landkreisen Emmendingen, Konstanz und Breisgau-Hochschwarzwald, wo im Zeitraum 2010 bis 2014 immerhin jeweils rund 8 Prozent der Ausländer eingebürgert wurden. Dagegen lag diese Quote im Enzkreis sowie im Stadtkreis Baden-Baden mit rund 4 Prozent lediglich halb so hoch 3

1Der Rückgang der Einbürgerungszahlen insgesamt ist aber wohl überzeichnet, weil diese in den Jahren 2000 und 2001 „überhöht“ waren. So wurden in diesen beiden Jahren ein Teil der Einbürgerungen nach einer Übergangsregelung für Kinder vollzogen, bei der nur bis zum 31.12.2000 Anträge gestellt werden konnten.

2Grundsätzlich müssen Ausländer beim Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit ihre bisherige aufgeben. Allerdings gibt es Gründe, nach denen das deutsche Staatsangehörigkeitsrecht erlaubt, dass jemand neben der deutschen noch eine weitere Staatsangehörigkeit besitzt. So kann unter anderem dann die bisherige Staatsangehörigkeit beibehalten werden, wenn dem Ausländer bei Aufgabe der ausländischen Staatsangehörigkeit erhebliche Nachteile entstehen, die über den Verlust der staatsbürgerlichen Rechte hinausgehen.

3Die Aussagekraft der berechneten regionalen Einbürgerungsquoten ist allerdings begrenzt und stellt allenfalls eine Momentaufnahme des regionalen Einbürgerungsverhaltens dar: Zum einen ist die Einbürgerungsquote von der regional unterschiedlichen Zusammensetzung der ausländischen Bevölkerung nach der Altersstruktur und den jeweiligen Staatsangehörigkeiten abhängig. Zum anderen gibt es auch regionale Unterschiede beim Anteil derjenigen, die überhaupt die rechtlichen Voraussetzungen für eine Einbürgerung erfüllen.

© Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart, 2015